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【观点】官员“奢侈培训”应按腐败浪费查  

2014-07-17 13:55:11|  分类: 评论 |  标签: |举报 |字号 订阅

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      【观点】官员“奢侈培训”应按腐败浪费查

      国内某些官员参加EMBA之类的奢侈培训,纯属个人自为,它不在我国公务员培训体系内,且从经费到培训效果都不透明,有必要查查是谁埋的单。

  EMBA班学费不菲,已非什么“新闻”。而据新华社报道,当下许多面对工商界人士的EMBA培训,不少学员却是政府官员。如某名校“后EMBA 班”学费66.8万元,学员一半是政界人士,且级别在正处级以上。这引发网民追问:几万元的宴请不敢吃了,奢侈培训就能随便上?

  官员研修EMBA,本非坏事,我国《公务员培训规定》中,也鼓励公务员本着“工作需要、学用一致”的原则进行在职自学。但学归学,官员参加“烧 钱”培训,必然面临追问:天价学费由谁埋单?就现状看,官员就读天价EMBA,自费的少,其学费或是由组织报销,或是有人赞助。

  若是前者,那无疑是公帑私用:要知道,在我国,正规公务员培训有入职培训、任职在职培训等形式,都会纳入组织部门规划,读EMBA不在此列,也纯属个人自为。让公家掏钱为私人读天价培训班埋单,“涨姿势”也好,“镀学历”“搞关系”也罢,都属于过度职务消费。

  而若是后者,企业替官员“天价学习”埋单,难逃质疑:政商瓜田李下,经得起按图索骥式的查究吗?事实上,别说存在幕后交易,就是企业赞助,也已涉嫌暗中行贿,它不但存在公私利益冲突,而且有违法之嫌。

  事实上,在国外,大多数国家也不乏系统化的公务员培训。如在美国,1936年的《乔治迪恩法》规定了各州政府举办公务员培训事宜,其基本模式是 “官民结合”,许多培训服务向高校、社团等购买,费用由单位出资。在哈佛等高校,也有对公务员开展的MPA(公共管理硕士)培训,但它由财政埋单,是因其 在政府组织规划内,且经费列支会经过缜密评估审核,以确保钱用在刀刃上,避免了资金被滥用于那些“天价培训”。

  应看到,在美国等国家,公务员培训已被纳入法制框架下:培训科目课程,被纳入一体式规划;而从其经费支出到绩效评估,都有专门审核与公示,像收费昂贵的培训,很难通过审批;至于企业、个人赞助公务员培训,也在禁止之列,它会受到严格的廉政审查。

  在我国,有针对公务员的专门培训,也有相应的培训体系。可为何某些干部还要打着“学习”旗号上天价培训班?它非但动辄“货不对板”,且从经费到培训效果等都不透明,可仍能被单位报销,暴露的是公务员培训边界的含糊和职务消费对应约束的乏力。

  说到底,官员公费参加公务员系统化培训,没什么不妥,但若是参加那些天价培训,就有必要查查是谁埋的单:若是自己买单,只要财产来源合理,就无 需苛责;若是企业埋单,无妨当做另类“举报”,查查有无权钱勾连;若是财政埋单,则涉嫌公帑私用,应被置于“反四风”甚至反腐的大盘子中。

  □午夜侃人(媒体人)

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